Mit dem Gesetz 2522/1997 wurde die Regelung des vorläufigen Rechtsschutzes bei Streitigkeiten geregelt, die während der Phase vor dem Abschluss eines Verwaltungsvertrags entstehen. Die Hauptfragen bezüglich der doktrinären Grundlage des Verfahrens für vorsorgliche Maßnahmen (gesetzliche Regelung, gerechtfertigter Grund, Gegenstand, Verhältnis zum Hauptverfahren und Grundlagenquellen) werden untersucht, ebenso wie die spezifischen Bedingungen für die Zulässigkeit des Antrags auf vorsorgliche Maßnahmen, wie sie von der Rechtsprechung des Staatsrates interpretiert und geformt wurden. Letztere wird in ihrer Gesamtheit analysiert, um vom Interpreten und Rechtspraktiker ordnungsgemäß genutzt zu werden.