Das Buch „Ohne Kontrolle?“ von Saskia Sassen ist ein wesentlicher Beitrag zum Verständnis der Fragen zur Territorialität und staatlichen Souveränität in einer Zeit zunehmender Migrationsströme, wachsender Einflussnahme von Multinationalen und privaten transnationalen Rechtsordnungen auf der einen Seite und internationalen Abkommen über Menschenrechte auf der anderen Seite.

Was bedeuten die signifikanten Veränderungen in der Art und Weise, wie Unternehmen global operieren, der erstaunliche Fortschritt der Telekommunikation und der Computernetzwerke mit der direkten elektronischen Übertragung von Kapital? Warum beschweren sich die Arbeitnehmer über den Export von Arbeitsplätzen und den gleichzeitigen Anstieg der Arbeitslosigkeit? Welchen Sinn haben die Kämpfe der Aktivisten gegen die Ausbeutung billiger Arbeitskräfte aus den Ländern der Dritten Welt? Welche Faktoren bestimmen heute die Ströme von Arbeit und Kapital? Wer hat die Fähigkeit, dieses neue System zu koordinieren? Wer kann eine gewisse Ordnung durchsetzen?

Sassen schlägt einen originellen Ansatz für diese Themen vor, bei dem das Konzept der Staatsbürgerschaft selbst im Mittelpunkt steht, das sich zu einer zentralen politischen Frage in der Ära der Globalisierung entwickelt hat.