Die Gründe, die zur vorliegenden, vierten Auflage der Studie führten, liegen im Bedarf der Beschreibung und Analyse der Ereignisse und der gesetzlichen Regelungen, die einen Wendepunkt in der modernen fiskalischen Geschichte Griechenlands nach dem Zweiten Weltkrieg darstellten.

Tatsächlich, wie bekannt ist, stand unser Land, während es sich noch unter dem Regime der fiskalischen Überwachung gemäß dem Recht der EU befand, aufgrund der weiteren Verschlechterung seiner Kreditwürdigkeit, einer gnadenlosen Attacke der Spekulanten gegenüber, während es versuchte, die notwendigen Einnahmen durch Kredite von den internationalen Finanzmärkten zu erzielen.

Um die Möglichkeit einer ungeregelten Staatsinsolvenz zu vermeiden, die nach Meinung der Experten die Stabilität der gemeinsamen Währung entscheidend beeinflussen würde, wurden zwischen der griechischen Regierung, die aus den Wahlen im Oktober 2009 hervorging, auf der einen Seite und den Vertretern der Euro-Länder unter Beteiligung der EZB und des IWF (bekannt als 'Troika') auf der anderen Seite zwei Mechanismen zur fiskalischen Unterstützung Griechenlands beschlossen, der erste im März 2010 und der zweite im Februar 2012.

Die Bedingungen dieser Mechanismen wurden in den entsprechenden bekannten Memoranden I und II festgelegt und auferlegten Griechenland strenge Sparmaßnahmen, sodass es in der Lage sein würde, im Jahr 2020 direkt von den Märkten zu leihen.

Ein charakteristisches Zeichen des Misstrauens, das gegenüber Griechenland hinsichtlich der Erfüllung seiner Kreditverpflichtungen entstanden war, ist die Tatsache, dass die Unterstützungsmechanismen die schrittweise, vierteljährliche Auszahlung der zunächst bereitgestellten Beträge der Kredite vorsahen, und zwar nur nach einer Kontrolle, die von den Vertretern der Troika hinsichtlich des Fortschritts der Verpflichtungen, die in den Memoranden enthalten sind, durchgeführt wurde.

Für die Umsetzung der Ziele der fiskalischen Sanierung Griechenlands waren neben den anwendbaren Gesetzen auch bedeutende Eingriffe in die Bestimmungen der fiskalischen Gesetze des Landes erforderlich.

Unter diesen Eingriffen nimmt das Gesetz 3871/2010 'fiskalisches Management und Verantwortung' eine zentrale Stellung ein, mit dem die Regelungen des Gesetzes 2362/1995 über die öffentliche Buchhaltung ergänzt und modernisiert wurden.

Schließlich wurde in dieser Ausgabe als notwendig erachtet, die wesentlichen Änderungen, die in diesem Zeitraum in den fiskalischen Bestimmungen des EU-Rechts eingetreten sind, wie sie im Haushaltsgesetz 1605/2002 und im Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union festgehalten sind, einzuschließen.