Die Herrschaftsbeziehungen, die im Rahmen städtischer Institutionen etabliert sind, garantieren zwar, dass sie bei ihrem ersten Verteilungsversagen nicht zusammenbrechen werden.

Doch wenn die Herrschaft den Charakter einer unkritischen Durchsetzung annimmt, wie es heute der Fall ist, wenn die Institutionen also nicht mehr dazu neigen, Beziehungen der rechtlichen Gegenseitigkeit zu fördern und sich stattdessen ausschließlich auf die vertikale hierarchische Beziehung zwischen Regierenden und Untertanen stützen, dann kann nichts die Aktivierung der wirtschaftlichen Antinomie des Rechts ausschließen, die Verschärfung der sozialen Konflikte, die in ihr verborgen sind, und letztlich die dynamische Wiederherstellung der verfassungsgebenden Macht.

Unter solchen Bedingungen ist die rhetorische Berufung auf den Gesellschaftsvertrag oder auf die Volkssouveränität seitens der Regierenden nicht ausreichend, um die grundlegende Bewegung der institutionellen Rekonstruktion, das Werk der verfassungsgebenden Macht, auszusetzen.

(. . .) [Auszug aus dem Text auf dem Rückcover der Ausgabe]