Zwei Athener Bürger, Pisthetairus und Euelpides,
genervt von ihrer Heimatstadt, machen sich auf die Suche nach einem friedlichen Ort zum Leben.
Sie überreden die Vögel, eine Stadt zwischen Himmel und Erde zu bauen
und als Vermittler zwischen den Menschen und ihren Göttern zu agieren.
Wird ihr Konflikt mit den Göttern ihnen das Glück bringen, das sie sich wünschen?