„Die wichtigsten Regeln der Regierung der Menschen sind diejenigen, die mit dem Handeln zu tun haben. Wann wird gehandelt, wie wird gehandelt und was sind die Grenzen dieses Handelns? Die Antwort auf diese Fragen bildet die gesamte Kunst der Politik.“

Der berühmte Soziologe-Psychologe innoviert erneut und schreibt ein Buch über Politische Psychologie. Die großen Führer der Völker waren notwendigerweise auch große Psychologen. Napoleon kannte die Psychologie der Franzosen sehr gut, aber er ignorierte zutiefst die der Russen und Polen, und diese Unkenntnis führte ihn in die Abenteuer der Kriege, wo sein eroberndes Genie vor dem ahnungslosen Patriotismus versagte, den keine Macht besiegen konnte.

Die Wissenschaft des Regierens ist so notwendig, wie die politischen Führer sie nicht überwinden können. Sie wird aus verschiedenen Materialien aufgebaut, die aus der Studie der individuellen Psychologie und der Psychologie der Massen, der Psychologie der Völker und schließlich aus den Lehren der Geschichte stammen.